市场要闻 | 佩洛西：财政刺激法案协议接近达成
文 | 高铂宁
编辑 | 潘心怡
美国大选逼近，有关财政刺激政策的风吹草动继续左右市场的神经。
周二，在美国众议院议长佩洛西和财政部长姆努钦的会谈后，美国两党刺激法案谈判取得一项重要进展：白宫将其对刺激法案的报价提高至近1.9万亿美元。本月初，众议院民主党人也将2.4万亿美元的刺激方案规模调低至2.2万亿美元。
佩洛西乐观表态称，白宫和民主党已接近达成协议。白宫方面也表达了对继续寻找共识的认可。
会后，市场情绪受到提振，投资者风险偏好回升，周二美国三大股指全线上涨，道指涨逾百点，美元跌至一个月低位，国债收益率上升。
受财政刺激计划预期影响，近段时间美元指数持续走低，并于20日跌破93关口，跌幅扩大到0.45%，刷新近一个月低点至92.99，给金价提供支撑。
子弹已尽，市场期待新的刺激已久
受疫情影响，2020年上半年，美国国内生产总值同比下降4.3%。美国三项新冠援助计划中的最后一项在3月获得通过，到8月底，大量援助项目的资金已经耗尽。
市场等待援助措施已久，然而，关于第四轮援助的谈判在八月份失败后就一直停滞不前。
《纽约时报》援引哥伦比亚大学研究称，在援助计划相继过期后，近半年来有约800万美国人陷入贫困。因此，公众也在期待更多的救济。《纽约时报》联合锡耶纳学院进行的一项民调显示，全国72％的选民希望通过一项2万亿美元左右的刺激法案。
不过，这些援助能否如民众所愿、迅速通过国会立法，不仅取决于白宫和众议院民主党人，还得看共和党占多数的参议院。
反反复复的特朗普
两党在刺激法案上“扯皮”已是常态，佩洛西周二“吐槽”称，民主党人从共和党那里接收到了一些“前后矛盾的信息（mixed messages）”。
外界普遍猜测，这很可能是指美国总统特朗普对救济方案谈判的态度反反复复。
本月早些时候，特朗普曾因谈判停滞不前而命令白宫代表退出谈判。但本周他态度急转，开始敦促在大选之前达成全面协议。
周二，特朗普在接受采访时表示，他希望能够达成一项全面的新冠援助方案，金额比民主党提出的2.2万亿美元的方案更高。
他表示，“这非常简单。我想做得比民主党人规模更大。不是所有的共和党人都同意我的看法，但是他们会同意的。”
关键时刻，三方博弈
白宫和民主党之间分歧缩小或许和佩洛西之前的说法有关——如果美国当地时间周二前两党还不能达成共识，那么新一轮刺激法案就无法在大选前出台。
寻求连任的特朗普为了快速推动刺激法案的推动，急于在民主党和共和党之间寻找平衡点，但在参议院占多数的共和党人和特朗普并非一心。
共和党参议员罗姆尼称反对规模1.8万亿美元或以上的刺激方案，参议院共和党领袖米奇·麦康奈尔在周二的闭门午餐会中警告其他共和党议员，要竭力阻止白宫和民主党达成协议。
即使不考虑特朗普“比民主党人规模更大”的言论，白宫正式提出的近1.9万亿美元方案和众议院民主党人通过的2.2万亿美元方案之间只相差了3000多亿。而参议院共和党人此前提出的“瘦身版”刺激法案总额只有5000亿美元，完全不在一个量级。
刺激法案为美股带来的积极氛围能持续多久？谈判进程听起来激动人心，但还未落在实处；要它真正化解新冠疫情为家庭和企业带来的压力，还需等待国会的新一轮“拉锯战”。
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